Il existe deux procédures de naturalisation distinctes: la naturalisation ordinaire, gérée par chaque canton, et la naturalisation facilitée fédérale, gérée par la Confédération.

Détails de la procédure en Pays de Vaud

Lors d’une naturalisation ordinaire, le premier critère à remplir – posé par le droit fédéral – consiste à avoir résidé depuis douze ans minimum en Suisse avec une autorisation de séjour valable. Les années de résidence comptent double entre l’âge de 10 et 20 ans. Le Canton de Vaud demande de son côté trois ans de résidence sur son territoire dont l'année précédant la demande. Autres critères, le casier judiciaire doit répondre aux exigences fédérales – un rapport d’enquête est effectué – et le candidat à la naturalisation doit passer une audition menée par la municipalité de sa commune, durant laquelle ses connaissances, notamment de la langue française, des institutions suisses et autres éléments d’intégration sont vérifiés.

Facilitation cantonale

Dans le canton de Vaud, il existe par ailleurs des conditions spécifiques pour accéder à des procédures dites facilitées cantonales (à ne pas confondre avec la naturalisation facilitée fédérale). Ces dernières s’appliquent aux étrangers nés et ayant toujours séjourné en Suisse, ainsi qu’aux jeunes de moins de 24 ans révolus qui ont suivi au moins cinq ans de scolarité obligatoire en Suisse.

Pour ces deux derniers types de naturalisation, le parcours de ces personnes en Suisse atteste leur intégration. Il n’y a donc pas d’audition communale et le rapport d’enquête est facultatif.

Étapes de la procédure de naturalisation ordinaire

La Suisse étant caractérisée par un système fédéraliste, la naturalisation doit être accordée par les trois autorités – communale, cantonale et fédérale. Après que le Canton a arrêté l’identité civile de la personne, la Municipalité fait établir un rapport d’enquête et procède, le cas échéant, à une audition dans le but de tester le niveau d’intégration de la personne et pouvoir lui octroyer la bourgeoisie communale. Le Conseil d’État accorde ensuite le droit de cité cantonal. Enfin, la demande de naturalisation est envoyée au Secrétariat d’État aux migrations à Berne, qui accorde l’autorisation fédérale.

La cérémonie

La naturalisation ordinaire se termine par une cérémonie durant laquelle les futurs naturalisés prêtent serment devant le Conseil d’État. C’est à cette occasion que la personne devient suisse. Dans le canton de Vaud, qui va naturaliser plus de 4000 personnes en 2016, une dizaine de cérémonies sont organisées par année à Lausanne, le plus souvent à l'aula des Cèdres.

> Plus d'infos sur la naturalisation dans le canton de Vaud

> La procédure étape par étape (PDF)

GENILEM est une association à but non lucratif qui accompagne depuis vingt ans les jeunes entreprises dans leur développement. Depuis six ans, elle organise chaque année un concours ouvert à l'ensemble des étudiants des Hautes Écoles supérieures (HES), en collaboration avec la Direction générale de l’enseignement supérieur et les Hautes Écoles supérieures (HES) vaudoises. Le Prix GENILEM a pour vocation de soutenir les étudiants et les alumni dans la réalisation d’un projet d’entreprise, d’organisation ou d’association. Un prix similaire est aussi organisé par GENILEM avec les hautes écoles genevoises.

Étapes du concours

Les personnes intéressées ont la possibilité de s’inscrire jusqu’au 29 août sur le site internet du Prix GENILEM HES: www.prixgenilemhes.ch.

«Nous avons en tout neuf hautes écoles vaudoises qui participent à ce prix, indique Catherine Fellrath, coordinatrice du Prix GENILEM HES Vaud. Chaque année, une vingtaine de projets sont déposés».

Le 15 septembre prochain, les candidats auront deux minutes pour présenter leur projet devant le jury. Seuls six projets seront retenus pour la deuxième phase. À ce stade, un business plan sera demandé aux porteurs des projets, qui devront être capables de le présenter en quinze minutes. Ceux-ci bénéficieront tout au long du concours des conseils prodigués par GENILEM.

Bastien Bovy, coach à GENILEM, précise que «les critères de sélection pris en compte par le jury sont la clarté du projet, son aspect innovant, ainsi que la motivation des jeunes entrepreneurs».

Prix du vainqueur

Le projet lauréat sera récompensé d’une somme de 20'000 francs – capital minimum nécessaire pour fonder une Sàrl en Suisse – ainsi que de trois ans de coaching dispensés par GENILEM. L’objectif est d’accompagner l’entreprise durant les premières années de son activité, notamment grâce à un coaching orienté sur le développement commercial.

> www.prixgenilemhes.ch

La «Semaine École-Musée» a été mise en place afin de marquer les dix ans d’École-Musée, structure de médiation culturelle pour les écoles vaudoises. Cette dernière œuvre à rendre accessible la culture aux classes du canton (voir encadré).

Surfer sur l’effervescence de fin d’année

Comme l’explique Myriam Valet, coordinatrice de la structure École-Musée, cet événement de dix jours profitera de l’effervescence de fin d’année pour encourager les sorties scolaires dans les lieux culturels. «Les évaluations sont faites, les esprits sont légers; il y a du temps à occuper et c’est la période des courses d’écoles», rappelle l’organisatrice. Idéal pour une sortie au musée!

39 musées vaudois à la carte

Cette année, 39 musées et châteaux vaudois proposent 56 activités. La majeure partie des offres se situent à Lausanne, mais le reste du canton est bien servi, de Coppet au Sentier, en passant par Grandson et Aigle. Les classes en périphérie auront la chance d’être «chouchoutées» dans les petits musées, souligne Myriam Valet.

«Nous avons incité les musées à offrir la visite ou à limiter l’entrée à cinq francs. Au final, 38 activités sont gratuites. C’est énorme!», s’enthousiasme la porteuse de projet. De nombreuses institutions ouvriront exceptionnellement les lundis 20 et 27 juin dès 8h30. Plus de la moitié s’adapteront aux horaires scolaires et accueilleront les classes sur demande.

Un mot d’ordre: explorer!

Le thème choisi cette année est «Voyage au pays des musées». Il s’agira en effet pour les élèves d’«explorer les institutions culturelles vaudoises et se laisser surprendre par le côté poétique de ces visites», explique Myriam Valet. Des médiateurs et des guides animeront ces moments, au gré de parcours-découverte, ateliers créatifs ou chasses au trésor (dans l’un des cinq châteaux à l’affiche).

Dans le cadre d’un concours, les élèves pourront remplir une carte postale vierge conçue pour l’occasion, sur place ou en classe. Les gagnants (un à deux par degré scolaire) verront leurs dessins publiés dans 24 heures durant l’été.

Site internet et inscriptions

Un site internet a été créé (www.semaine-ecole-musee.ch). Il permet de faire des recherches croisées par régions, degrés scolaires, thématiques et jours de la semaine. La consultation du programme en est considérablement facilitée pour les enseignants.

Les inscriptions se font directement auprès des musées jusqu’au 10 juin.

La Semaine École-Musée, du 20 au 29 juin, est ouverte aux classes de 1re à 8e partout dans le canton.

> www.semaine-ecole-musee.ch

Dans un article récent, Le Temps constatait l’avènement d’un journalisme de «petites bouchées» (letemps.ch, 7 mai 2016). Par exemple, des vidéos informatives de moins d’une minute arrivent massivement sur les réseaux sociaux. «(…) Loin de se désintéresser de l’information, (…) on survole les titres, on consulte souvent les informations dans la journée, on picore ici et là une vidéo ou quelques lignes d’un article, que l’on s’empresse de partager et commenter sur Facebook ou Snapchat. On ne s’informe pas moins, mais de manière plus fragmentée», analysait le journaliste du Temps.

Formats brefs

De fait, les formats brefs fleurissent et souvent séduisent. Ainsi le journal français Le Monde alimente sur son site internet une rubrique intitulée «60 secondes», qui dresse le portrait de personnalités dans le temps imparti. L’émission «Nouvo» de la RTS décrypte quant à elle une nouvelle tendance ou une actualité technologique en moins de deux minutes dans «Du neuf en bref».

L’instrument sert aussi en politique. Durant la campagne qui a précédé la votation du 14 juin 2015 sur l’imposition des successions, l’Union des syndicats suisses (USS) avait remporté un vif succès avec sa vidéo «La vérité sur la fortune en Suisse» (plus de 50'000 vues sur YouTube).

Ce type de format essaime également dans l’administration, puisque le Service de la santé publique (SSP) s’est associé au Temps pour produire une infographie animée qui explique la médecine génomique.

Un laboratoire à formats bref

La Gazette ouvre dans ses colonnes, en complément des rubriques et articles habituels, un laboratoire pour s’essayer à ces nouveaux formats. Envoyez-nous vos idées de sujets: dossier complexe à expliquer, thèmes que vous voudriez voir abordés, portraits d’un service ou d’un collaborateur, etc. Tout est possible (ou presque)!

Nous les traiterons avec nos moyens dans le format que nous jugerons le plus efficace: vidéo, texte, reportages sur les réseaux sociaux, etc. Seule contrainte: faire bref… tout en maintenant une qualité d’information!

Comment participer?

Vous êtes membres de l'UNIL, du CHUV ou de l'administration cantonale? Envoyez-nous des propositions de sujet à info.gazette(at)vd(dot)ch d’ici à vendredi 3 juin, en indiquant «format bref» dans le titre du message.

Liens

> Lire l'article du Temps

> La rubrique «60 secondes» du Monde

> L’émission «Nouvo» sur Play RTS

> Voir la vidéo de l’USS «La vérité sur la fortune des Suisses»

> Voir la vidéo du SSP «Génomique: une nouvelle approche pour la santé et la société?»

Réglée comme du papier à musique par le protocole, la venue des sept sages a nécessité une préparation minutieuse pour le personnel de la Maison de l’Élysée. Même si le repas s’est déroulé dans une demeure de l’État de Vaud, c’est en réalité le Conseil fédéral qui a invité le Conseil d’État. La gestion de l’événement a donc été chapeautée par Berne en collaboration étroite avec Maria-Carla Grandjean, responsable de l’intendance à la Maison de l’Élysée.

Une exigence de perfection

Présence des hôtes sur les lieux de 13h à 15h, repas avec discours pour une durée totale de nonante minutes, vingt personnes à placer autour d’une table. Voilà les types de défis qu’il a fallu relever sur le plan logistique. «Accueillir le Conseil fédéral est un événement exceptionnel. Au niveau organisationnel, il n’y a pas de place pour l’aléatoire», souligne Maria-Carla Grandjean.

Établi en fonction des intérêts du moment, le placement des personnes dans la salle de repas ne doit rien au hasard. «La Confédération a envoyé le soir précédent un plan de table pour que nous puissions placer les gens de manière judicieuse», ajoute l’intendante de la Maison de l’Élysée.

Les demandeurs d’emploi à l’honneur

La Maison de l’Élysée s’est tournée vers l’association Gastrovaud pour régaler les papilles des convives. Cette dernière a mis à disposition le personnel en collaboration avec le restaurant d’application La Pinte vaudoise, qui accueille depuis neuf ans des demandeurs d’emploi en leur proposant des projets de travail temporaire de trois mois. Le président de la Confédération s’est déclaré enchanté par ce choix.

«Nous avons l’habitude de travailler avec la Maison de l’Élysée en tant que traiteur, explique José Bory, responsable d’exploitation à La Pinte vaudoise. Lors du repas du Conseil fédéral, cinq demandeurs d’emploi étaient présents sur place, trois pour le service et deux en cuisine. Dans la mesure du possible, nous essayons aussi de faire évoluer ces personnes dans un contexte différent de celui de notre restaurant. Nous avons un taux d’environ 40% de replacements après un passage au sein de notre établissement.»

Une belle carte de visite pour le canton

Malgré le protocole, ce genre de dîner peut aussi être propice à des moments chaleureux et inattendus. À l’instar de la visite spontanée du président de la Confédération en cuisine pour saluer celles et ceux qui avaient œuvré à la réalisation du repas.

Lors de cette journée, le travail de qualité fourni par la Maison de l’Élysée a permis de présenter le canton de Vaud sous son meilleur jour au gouvernement fédéral. Celui-ci n’a d’ailleurs pas manqué de le relever dans une lettre de remerciement envoyée par le chancelier de la Confédération Walter Thurnherr.

> Plus d’infos sur La Pinte vaudoise et son programme de formation

«La médiation est une tentative de concilier deux ou plusieurs personnes en conflit et d’accord de se retrouver autour d’une table pour trouver une solution qui permette de (re)travailler ensemble», explique Yves Emery, professeur en management public et gestion des ressources humaines à l’Université de Lausanne (UNIL). Le médiateur, dans une situation bloquée, constitue un moyen alternatif de travailler sur le conflit. «La médiation fait rediscuter les gens ensemble, même minimalement. Formaliser les points sur lesquels on n’est pas d’accord, les noter noir sur blanc, ça fait du bien», souligne le chercheur.

À l’État de Vaud, plusieurs médiateurs peuvent intervenir, suivant la nature du conflit, comme le médiateur cantonal, le groupe Impact ou les préfets, qui offrent souvent leurs bons offices lors de tout différend public ou privé pouvant être réglé par voie amiable. Quant à la Police, au système de santé ou aux écoles, ils ont leurs propres médiateurs, avec des champs d’action bien spécifiques.

Le médiateur cantonal

Le Bureau cantonal de médiation administrative (BCMA) propose gratuitement à tous les usagers de les aider dans leurs rapports avec les autorités et l’administration, et de servir d’intermédiaire lors de différends. L’objectif est de régler à l’amiable les conflits, ce qui peut notamment permettre d’éviter des recours. La médiation proposée par Christian Raetz, l’actuel médiateur cantonal, est relativement informelle. Elle se veut simple et rapide, mais surtout accessible à l’ensemble de la population. «Il n’existe pas de profil type des personnes qui font appel à mes services», explique-t-il. L’Administration cantonale des impôts et le Service de la population sont les plus concernés par les demandes de médiation, comptant chacun un peu plus d'une trentaine d'interventions en 2014. À noter que les autorités peuvent aussi saisir le BCMA.

Groupe Impact

Le groupe Impact est quant à lui chargé de pacifier les éventuels rapports conflictuels entre les collaborateurs de l’État de Vaud. Ses prestations sont également gratuites. Lors de conflits, la médiation est la solution la mieux indiquée. Le but est de rétablir la communication entre les personnes, qui sont encouragées à faire valoir leur point de vue et à trouver un terrain d’entente. Dans d’autres situations, lors de harcèlement par exemple, des procédures plus formelles sont adoptées.

En 2015, 30 processus complets de médiation se sont déroulés. Comme l’explique Véronique Pedrazzini, directrice adjointe du groupe Impact, «les processus de médiation débutent par un entretien individuel avec chacune des personnes en conflit, puis le médiateur ou la médiatrice réunit les deux protagonistes pour la médiation proprement dite. Elle se conclut par un accord de collaboration et le groupe Impact effectue un suivi».

> Plus d’infos sur le BCMA

> Télécharger le rapport annuel du BCMA

>Plus d’infos sur le groupe Impact

> Télécharger le rapport d’activité du groupe Impact

Pratiquer le feedback consiste à échanger régulièrement des informations avec sa hiérarchie ou ses collègues. Le but est d’obtenir un retour objectif sur son comportement, ses compétences et ses résultats.

Un échange constructif

Le feedback se base sur des faits observables et non des impressions ou des ressentis. Il fait état autant des succès que des éléments qui peuvent être améliorés. Dans tous les cas, la démarche doit être constructive. Elle aide la personne qui reçoit le retour à progresser. Les informations collectées la confortent ou l’éclairent sur ses compétences et/ou les efforts à fournir.

L’entretien d’appréciation: un moment d'échange privilégié

Dans la continuité du feedback, l’entretien d’appréciation est un moment privilégié pour échanger de manière formelle avec sa hiérarchie. Pour le responsable comme pour le collaborateur, la discussion permet de vérifier si les compétences sont conformes aux exigences du poste. Si le collaborateur doit renforcer ou acquérir certaines compétences, le manager peut proposer des mesures, par exemple une formation ciblée.

L’entretien d’appréciation ne devrait pas contenir d’éléments surprenants. Il retranscrit l’évaluation des compétences, qui se construit tout au long de l’année au travers de feedbacks.

Cibler ses points forts pour aller de l’avant

Connaître ses points forts et ses limites est indispensable pour s’améliorer et développer ses compétences. Cela permet également de se projeter et évoluer sur le plan professionnel.

Plus d'informations

Des pages sont à disposition sur l'intranet. Il est également possible de s’adresser à son supérieur direct ou à l’unité RH du service.

> Consulter les pages intranet consacrées à l’entretien d’appréciation

Si vous souhaitez toucher une partie de votre rente sous forme de capital, c’est à vous de faire la démarche. La Caisse de pensions de l’État de Vaud (CPEV) fixe une fourchette. Le montant minimum qui peut être pris en capital est de 20'000 francs. La limite supérieure est fixée à une somme équivalant à 50% de la valeur de la rente convertie en capital.

Délai pour se décider

Si vous retenez l’option «rente+capital», vous devez faire une demande écrite. Elle est à adresser à la CPEV, au plus tard six mois avant votre retraite. L'accord écrit du conjoint ou du partenaire est nécessaire, si vous êtes marié ou lié par un partenariat enregistré.

Dans le cas où vous choisissez de toucher l’entier de votre avoir de 2e pilier sous forme de rente, vous n’avez aucune démarche particulière à faire.

Quelle option choisir?

La décision dépend de votre situation personnelle, du contexte familial et patrimonial, ainsi que de vos projets de retraite. Chaque option a ses avantages et inconvénients.

Si vous optez pour le versement d’une partie de votre rente en capital, vous pouvez choisir librement son affectation en vue d’obtenir des rendements supérieurs ou l'optimiser fiscalement. Ceci vous oblige à gérer l’incertitude et les risques liés à la longévité, la sécurité des placements et leur rendement. Lors de votre décès, le solde du capital sera transmis à vos héritiers.

La rente, c’est la sécurité. Elle vous garantit un revenu régulier et à vie. Vous n’avez pas à vous préoccuper de la manière de placer vos fonds. En cas de décès, des prestations sont versées à votre conjoint survivant ou concubin et aux orphelins jusqu'à l'âge de 18 ans, ou 25 ans s'ils sont en formation.

Il n'y a donc pas de bon ou mauvais choix. La décision dépend en fin de compte de la situation personnelle de chaque assuré et de ses aspirations.

> www.cpev.ch

Ces modules de quinze à trente minutes chacun peuvent être suivis durant le temps de travail. André Bourget, responsable de l’Unité de sécurité à la Direction des systèmes d’information, explique leur intérêt.

Pourquoi offrir une telle formation?

Les utilisateurs sont souvent, sans en être pleinement conscients, des éléments clefs dans le système de sécurisation. Il était donc indispensable de fournir aux collaborateurs et partenaires de l'administration des informations qui leur permettent de travailler conformément aux prescriptions de sécurité.

Les menaces sur le système informatique de l’État viennent-elles plus facilement de l’interne ou de l’externe?

Un peu plus des trois quarts des incidents de sécurité sont causés par des personnes internes. Cela met clairement en lumière la nécessité d'améliorer les comportements. Certains incidents sont volontaires. L’intention est de nuire et les conséquences peuvent être lourdes. Mais les incidents les plus fréquents sont involontaires, conséquences d'une fausse manipulation ou d'une erreur.

Ces dix modules permettent-ils vraiment d’augmenter la sécurité?

Nous nous sommes rendu compte que dans la majorité des cas, les personnes concernées étaient mal ou pas informées sur le comportement qu'elles auraient dû avoir. Les tests effectués sur notre programme de e-learning montrent qu'une personne qui a suivi l'ensemble des modules adopte les bonnes attitudes dans les bonnes circonstances. Je suis conscient qu'il n'est pas possible de tout retenir, mais nous avons choisi une forme ludique et concise qui rend la formation agréable.

Qu’est-ce qu’un collaborateur risque s’il compromet la sécurité des données de l’État?

Les conséquences sont très variables en fonction des circonstances. Elles peuvent aller du simple rappel à l'ordre à un licenciement pour juste motifs.

Pourquoi recommandez-vous de suivre ces modules?

L'employeur voit la sécurité de ses données et de son système d'information augmenter. Quant à l'utilisateur, il fait d'une pierre deux coups. Il protège son travail, les données qui lui sont confiées, et ses outils. Par ailleurs, il peut appliquer ce qu’il a appris chez lui, à son réseau WiFi privé, sa tablette et son ordinateur.

> Accéder à la formation en ligne

> Plus d'infos sur cette formation (intranet)

L’exposition proposée à l’Espace Arlaud se présente sur deux étages. Au rez-de-chaussée, le public est invité à plonger dans l’histoire de la Maternité à travers l’évolution de son architecture et la façon de travailler du personnel soignant. Au premier étage, l’exposition prend une tournure plus artistique avec le travail de photographes sur la thématique de la naissance.

Retour sur l’histoire des lieux

À l’aide de photographies et de plans de bâtiments, il est possible d’observer les changements intervenus au cours du temps, aussi bien dans les constructions extérieures que dans les infrastructures et le mobilier intérieur. On apprend notamment que la localisation de la Maternité ne doit rien au hasard et que sa réalisation s’est faite au nord de l’Hôpital cantonal (inauguré en 1883) afin de placer les mères et leurs bébés dans un environnement de tranquillité.

Dans la salle ouest du rez-de-chaussée, le visiteur est amené à découvrir, via des archives photographiques et des cartes postales d’accouchées, la vie des professionnels (médecins, sages-femmes) et des usagers (patientes, parents, enfants) de la Maternité au siècle passé.

La naissance sous forme artistique

L’exposition se poursuit au premier étage avec une exposition de photographies artistiques. «L’idée est de profiter de l’aspect historique en lien avec les 100 ans de la Maternité du CHUV pour s’intéresser aussi à l’aspect universel de la naissance», indique Elise Méan, responsable communication du Département de gynécologie-obstétrique et génétique médicale du CHUV. Trois photographes contemporains (Elina Brotherus – Finlande, Moa Karlberg – Suède, Christophe Chammartin – Suisse) présentent leurs regards sur un événement aussi beau que fascinant.

Travail d’étudiants à l’honneur

La visite se termine par un volet social avec un travail de recherche réalisé par des étudiants de Master de l’Institut des sciences sociales de l’Université de Lausanne. Ces derniers ont recueilli des témoignages de femmes, sages-femmes, parents ou soignants qui évoquent leurs propres expériences avec le monde de la maternité.

> «La Maternité du CHUV fête ses 100 ans !». Exposition à l'Espace Arlaud, Place de la Riponne, à Lausanne, jusqu'au 3 juillet 2016: me-ve: 12-18h, sa-di: 11-17h.

> Entrée libre

> Site de l'Espace Arlaud

> Plus d’infos sur les festivités du 100e anniversaire de la Maternité du CHUV

«Quand elle dit pour la maladie
devant le plat de viande et les sauces
quand elle parle devant nous
je redeviens son enfant
j’écoute sa voix
comme si c’était la mienne
dans le ciel qui s’éteint
comme si tout à coup
elle me recollait un langage là-dedans
qui ne partira plus» (extrait)

Claire Genoux est née à Lausanne en 1971. Elle enseigne à l’Université de Lausanne au sein de l’École de français langue étrangère. Pendant son temps libre, elle se consacre à la poésie. Claire Genoux a reçu en 1999 le Prix Ramuz de poésie pour son livre intitulé Saisons du corps (Empreintes).

> Claire Genoux, Orpheline, Éditions Bernard Campiche, 2016, 184 pages, 29.–